Triển khai thực hiện Nghị quyết của QUTƯ: Nắm vững nội dung, triển khai đồng bộ các giải pháp, xây dựng đội ngũ cán bộ vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới

(Bqp.vn) - Sau 8 lần bổ sung, điều chỉnh, tại Hội nghị Quân ủy Trung ương (QUTƯ) diễn ra từ ngày 13 đến 16-12-2012, với tinh thần trách nhiệm rất cao, QUTƯ đã tập trung thảo luận, xem xét toàn diện từng vấn đề và quyết nghị ban hành Nghị quyết về “Xây dựng đội ngũ cán bộ giai đoạn 2013-2020 và những năm tiếp theo”.

Đây là nghị quyết đặc biệt quan trọng; trên cơ sở đánh giá kết quả 15 năm triển khai thực hiện Nghị quyết 94, ngày 29-4-1998 của Đảng ủy Quân sự Trung ương (nay là QUTƯ); tổng kết kinh nghiệm thực hiện Nghị quyết 11, Nghị quyết 42 của Bộ Chính trị (khóa IX) về quy hoạch, luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý; thực tiễn triển khai Nghị quyết 51 của Bộ Chính trị và Nghị quyết 513 của Đảng ủy Quân sự Trung ương về tiếp tục hoàn thiện cơ chế lãnh đạo của Đảng, thực hiện chế độ một người chỉ huy gắn với thực hiện chế độ chính ủy, chính trị viên trong Quân đội nhân dân Việt Nam; nghị quyết đã xác định hệ thống những quan điểm, mục tiêu, yêu cầu, chủ trương và giải pháp chính xây dựng đội ngũ cán bộ quân đội trong thời kỳ mới, nhằm đáp ứng sự nghiệp xây dựng Quân đội nhân dân Việt Nam cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại; góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

Thượng tướng Ngô Xuân Lịch, Bí thư Trung ương Đảng, Ủy viên Thường vụ Quân ủy Trung ương, Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị động viên thanh niên huyện Phù Cừ (Hưng Yên) lên đường nhập ngũ.

Gắn liền với lịch sử hơn 68 năm xây dựng, chiến đấu và trưởng thành của Quân đội nhân dân Việt Nam dưới sự lãnh đạo của Đảng, thực hiện tư tưởng Hồ Chí Minh: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc… Công việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém”; trải qua các thời kỳ cách mạng, QUTƯ luôn đặc biệt quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, xây dựng đội ngũ cán bộ quân đội “vừa hồng, vừa chuyên”; công tác cán bộ và việc xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp luôn được xác định là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, có ý nghĩa quyết định đến chất lượng, hiệu quả xây dựng quân đội vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức; công tác cán bộ là “khâu then chốt” của “nhiệm vụ then chốt” trong công tác xây dựng Đảng bộ Quân đội.

Hệ thống các quan điểm, mục tiêu, yêu cầu cũng như các chủ trương, giải pháp chính mà nghị quyết của QUTƯ về xây dựng đội ngũ cán bộ trong quân đội lần này xác định vừa có tính căn bản, lâu dài, vừa thể hiện tính cấp thiết trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ quân đội giai đoạn 2013-2020 và những năm tiếp theo. Đây là những vấn đề cốt lõi, trọng tâm, then chốt, đòi hỏi mỗi cấp ủy, tổ chức đảng và đội ngũ cán bộ các cấp phải nắm vững, triển khai đồng bộ, quyết liệt, thực hiện thắng lợi nghị quyết, nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ có số lượng và cơ cấu hợp lý, có năng lực, trình độ cao, chuyên môn nghiệp vụ giỏi, đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ cách mạng và sự nghiệp xây dựng quân đội trong giai đoạn mới.

Về quan điểm xây dựng đội ngũ cán bộ, nghị quyết của QUTƯ xác định 5 quan điểm cơ bản.

Thứ nhất, tiến hành công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ phải xuất phát từ đường lối chính trị, quân sự của Đảng, yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng quân đội thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa, hội nhập và phát triển toàn diện đất nước. Chấp hành nghiêm túc nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ. Những vấn đề về chủ trương, chính sách, đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm, khen thưởng, xử lý kỷ luật cán bộ, nhất thiết phải do tập thể cấp ủy (thường vụ) có thẩm quyền xem xét và quyết định theo đa số.

Thứ hai, tiến hành công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ trong quân đội phải quán triệt sâu sắc quan điểm giai cấp công nhân của Đảng; thường xuyên chăm lo giáo dục, bồi dưỡng, xây dựng bản lĩnh chính trị, lập trường quan điểm, ý thức tổ chức kỷ luật, tinh thần cảnh giác cách mạng cho đội ngũ cán bộ. Tăng cường xây dựng đội ngũ cán bộ xuất thân từ công nhân, con em cán bộ, công chức, lực lượng vũ trang, gia đình có công với cách mạng; đồng thời phát huy truyền thống dựng nước và giữ nước, truyền thống đại đoàn kết dân tộc; truyền thống quân đội, sự đoàn kết gắn bó giữa cán bộ và chiến sĩ để xây dựng đội ngũ cán bộ quân đội thực sự là lực lượng chính trị, lực lượng nòng cốt tin cậy của Đảng, Nhà nước và nhân dân.

Thứ ba, tiến hành công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ phải có dự báo chiến lược, đón trước sự phát triển và có kế hoạch, bước đi phù hợp, chủ động, chuẩn bị cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong mọi tình huống. Gắn xây dựng đội ngũ cán bộ với xây dựng tổ chức; xây dựng đội ngũ cán bộ với xây dựng đội ngũ đảng viên; xây dựng đội ngũ cán bộ chủ trì với xây dựng đội ngũ cấp ủy; gắn tạo nguồn đội ngũ cán bộ với nguồn phát triển đảng viên.

Thứ tư, phải có chính sách phù hợp để giữ và thu hút nhân tài, cán bộ công chức, người có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao vào phục vụ quân đội, để điều động cán bộ đến công tác ở những nơi khó khăn, gian khổ.

Thứ năm, tích cực đổi mới công tác đào tạo theo hướng chuẩn hóa, hiện đại, gắn đào tạo cơ bản tại trường với bồi dưỡng tại chức, thường xuyên cập nhật kiến thức và rèn luyện cán bộ trong thực tiễn. Thông qua thực tiễn để đánh giá, tuyển chọn, tạo nguồn và phát triển tài năng của cán bộ.

Nắm vững những quan điểm nêu trên vừa là yêu cầu, vừa là cơ sở có ý nghĩa quyết định để cấp ủy, tổ chức đảng các cấp xây dựng kế hoạch, triển khai thực hiện Nghị quyết về “Xây dựng đội ngũ cán bộ giai đoạn 2013-2020 và những năm tiếp theo” ở từng cơ quan, đơn vị một cách phù hợp, hiệu quả.

Từ những quan điểm nêu trên, QUTƯ đặt ra mục tiêu: Xây dựng đội ngũ cán bộ quân đội có bản lĩnh chính trị vững vàng, tuyệt đối trung thành với Đảng, với Tổ quốc, với nhân dân; có phẩm chất đạo đức cách mạng, ý thức tổ chức kỷ luật nghiêm, có kiến thức, năng lực toàn diện, có sức khỏe, độ tuổi phù hợp; có số lượng và cơ cấu hợp lý, đồng bộ; bảo đảm sự chuyển tiếp liên tục, vững chắc giữa các thế hệ cán bộ, đáp ứng sự phát triển về nhiệm vụ, tổ chức biên chế, trang bị vũ khí của quân đội trong giai đoạn mới.

Về số lượng cán bộ, QUTƯ cũng đã chỉ rõ: Xây dựng đội ngũ cán bộ thường trực thường xuyên cơ bản đủ về số lượng so với biên chế, nhất là cán bộ cơ sở; tỷ lệ thừa, thiếu theo chức danh dưới 5%. Phấn đấu đến năm 2020, số lượng sĩ quan dự bị đủ so với nhu cầu động viên; trước mắt, từ nay đến năm 2015 xếp đủ sĩ quan dự bị cho các đơn vị động viên ở trạng thái sẵn sàng chiến đấu cao.

Về cơ cấu cán bộ: Đội ngũ cán bộ quân đội chỉ có một đối tượng là sĩ quan; tiếp tục thực hiện chủ trương tạo nguồn đầu vào đội ngũ cán bộ theo địa bàn quân khu, giữ vững tỷ lệ cán bộ tại chỗ của các quân khu từ 90% trở lên, các đơn vị còn lại phấn đấu đạt 70% trở lên; từ nay đến năm 2015 tập trung khắc phục sự mất cân đối về cơ cấu địa bàn của các quân chủng, binh chủng, Bộ đội Biên phòng; duy trì tỷ lệ cán bộ là người dân tộc thiểu số phù hợp với cơ cấu dân tộc ở từng địa bàn; tỷ lệ cán bộ nữ phù hợp ở một số chuyên ngành. Tiếp tục điều chỉnh cơ cấu độ tuổi của đội ngũ cán bộ lãnh đạo, chỉ huy, bảo đảm tính liên tục, tính kế thừa vững chắc, từng bước trẻ hóa đội ngũ.

Về chất lượng cán bộ: Đội ngũ cán bộ được xây dựng theo hướng có chất lượng toàn diện; từ nay đến năm 2020 nâng tỷ lệ cán bộ có trình độ cao đẳng, đại học trở lên đạt trên 90%, trong đó trình độ sau đại học đạt 10% trở lên; sĩ quan cấp phân đội đào tạo ở bậc đại học phải đạt trình độ A về tin học, trình độ B về ngoại ngữ; sĩ quan có học vị: Thạc sĩ, Tiến sĩ (chuyên khoa 1, chuyên khoa 2), học hàm: Giáo sư, Phó giáo sư, phải có trình độ ngoại ngữ theo quy định của Nhà nước. Từ nay đến năm 2015, 100% cán bộ chủ trì quân sự địa phương cấp tỉnh, huyện phải có trình độ đại học.

Để đạt được chỉ tiêu trên, đòi hỏi phải có sự phấn đấu, nỗ lực rất cao của cấp ủy, tổ chức đảng, đội ngũ cán bộ các cấp; với sự vào cuộc quyết liệt, đồng bộ của mọi cấp, mọi ngành từ QUTƯ đến cấp ủy các cấp ở cơ sở.

Cùng với những vấn đề nêu trên, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng đội ngũ cán bộ có phương pháp, tác phong công tác tốt, năng lực hoạt động thực tiễn, tự lực, chủ động, sáng tạo và hiệu quả; có khả năng xử lý những vấn đề phức tạp nảy sinh trong thực tiễn; có độ tuổi và sức khỏe phù hợp với từng cương vị công tác.

Về yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ, trên cơ sở mục tiêu chung về chất lượng, nghị quyết của QUTƯ xác định rõ yêu cầu cụ thể theo 7 nhóm: Cán bộ chủ trì lãnh đạo, chỉ huy; cán bộ cơ quan cấp chiến dịch, chiến lược; cán bộ chuyên môn kỹ thuật; cán bộ nghiên cứu, giảng dạy; cán bộ doanh nghiệp, sản xuất quốc phòng; cán bộ tư pháp, thanh tra, pháp chế và sĩ quan dự bị. Đây chính là điều kiện rất thuận lợi để cấp ủy, tổ chức đảng các cấp xây dựng chủ trương, kế hoạch triển khai đồng bộ, liên tục; khắc phục được sự thụ động, thiếu chiều sâu trong xây dựng đội ngũ cán bộ, theo từng nhóm, từng loại hình; đồng thời cũng chính là những căn cứ quan trọng để làm tốt công tác quy hoạch, triển khai thực hiện quy hoạch, có các chủ trương, giải pháp phù hợp trong việc đào tạo, bồi dưỡng, bố trí và sử dụng cán bộ; là cơ hội để từng cán bộ phát huy tốt nhất năng lực, sở trường, tạo điều kiện để cấp ủy, tổ chức đảng sử dụng cán bộ hợp lý, hiệu quả ở từng cấp, từng lĩnh vực công tác.

Để Nghị quyết về “Xây dựng đội ngũ cán bộ quân đội giai đoạn 2013-2020 và những năm tiếp theo” sớm được triển khai thực hiện, đi vào thực tiễn xây dựng quân đội, xây dựng đội ngũ cán bộ quân đội, trước hết cần tập trung tổ chức học tập, quán triệt một cách toàn diện, đồng bộ và sâu rộng nội dung của nghị quyết đến mọi đối tượng ở tất cả các cơ quan, đơn vị, mà trọng tâm là cấp ủy viên, đội ngũ cán bộ lãnh đạo, chỉ huy các cấp. Việc tổ chức học tập, quán triệt phải bảo đảm để mọi cán bộ, đảng viên, mà trước hết là đội ngũ cán bộ lãnh đạo, chỉ huy nắm vững những nội dung cốt lõi, những vấn đề trọng tâm của nghị quyết và trao đổi, thảo luận, bàn bạc để thống nhất được các biện pháp hiệu quả, để tổ chức thực hiện thắng lợi nghị quyết.

Để giúp QUTƯ triển khai nghị quyết, Tổng cục Chính trị đã xây dựng kế hoạch, tổ chức quán triệt và hướng dẫn các đảng ủy trực thuộc QUTƯ triển khai thực hiện. Bộ Tổng tham mưu chủ trì phối hợp với Tổng cục Chính trị và các cơ quan chức năng của Bộ Quốc phòng rà soát quy trình, chương trình, nội dung đào tạo, tổ chức, biên chế trang bị, diện bố trí cán bộ trong toàn quân trình Bộ Quốc phòng quyết định.

Vấn đề có ý nghĩa quyết định đến chất lượng, hiệu quả việc triển khai thực hiện nghị quyết là từng cấp ủy, tổ chức đảng phải nắm vững nội dung cơ bản của nghị quyết; chủ động tiến hành rà soát, đánh giá toàn diện đội ngũ cán bộ ở từng cơ quan, đơn vị; gắn với yêu cầu nhiệm vụ để xác định các chủ trương, giải pháp tổ chức thực hiện hiệu quả. Quá trình triển khai thực hiện nghị quyết phải bảo đảm tính toàn diện, song ở từng giai đoạn, từng thời kỳ, từng đơn vị đặt ra yêu cầu đối với cấp ủy, tổ chức đảng nơi đó phải lựa chọn được nội dung trọng tâm, những bước đi cụ thể, tạo bước đột phá trong công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ. Việc triển khai thực hiện nghị quyết của QUTƯ về xây dựng đội ngũ cán bộ phải gắn với việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng và thực hiện Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, cùng các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương Đảng, của QUTƯ về công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ.

Triển khai thực hiện thắng lợi Nghị quyết của QUTƯ về “Xây dựng đội ngũ cán bộ quân đội giai đoạn 2013-2020 và những năm tiếp theo” là vấn đề có tính then chốt, cốt lõi, có ý nghĩa quyết định đến việc xây dựng Đảng bộ Quân đội vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức; xây dựng Quân đội nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại; góp phần hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa trong tình hình mới, xứng đáng với sự tin cậy của Đảng, Nhà nước và nhân dân.

Thượng tướng Ngô Xuân Lịch, Bí thư TW Đảng, Ủy viên Thường vụ QUTƯ, Chủ nhiệm TCCT